So bekommt man eine Glücksspiel-Lizenz für Online-Casinos in Deutschland

Mathilda Schneider
Verfasst von Mathilda Schneider

Seit 2021 ermöglicht das neue Glücksspielgesetz eine echte Glücksspiellizenz für Deutschland zu erlangen. Nach zähem Ringen der Länder um eine gemeinsame Gesetzesgrundlage wurde schließlich tatsächlich ein gemeinsamer Glücksspielstaatsvertrag verabschiedet. Alle 16 Bundesländer haben diesen unterzeichnet und damit eine Revolution am deutschen Glücksspielmarkt ausgelöst.

Erstmals gibt es legale deutsche Online-Casinos, wenn man von den alten Lizenzen aus Schleswig-Holstein absieht. Aber die waren eben nicht in ganz Deutschland gültig. Das hat sich jetzt geändert. Endlich gibt es Rechtssicherheit für die Spieler und für die Betreiber. Das führte dazu, dass tausende Glücksspielanbieter eine solche Glücksspiel-Lizenz beantragt haben.

Ein paar Hundert Firmen waren dann auch erfolgreich und haben die begehrte Genehmigung von der gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder, kurz GGL, verliehen bekommen. Die rechtlichen Rahmenbedingungen sind so streng, dass alle legalen Online-Spielotheken diese Berechtigung wie eine Auszeichnung auf ihren Webseiten anführen. In Deutschland kaufen die Betreiber eine Lizenz nicht einfach, wie in manch anderen Ländern. Hier muss man einen wirklich sicheren und fairen Platz für Glücksspiele anbieten.

Die wichtigsten rechtlichen Rahmenbedingungen

Der neue Glücksspielstaatsvertrag hält einige Herausforderungen für die Betreiber von Online-Glücksspielen bereit. Hier müssen nicht nur der Spielerschutz, sondern auch die Spiele viel besser sein als bei manchen anderen internationalen Lizenzen. Als Belohnung darf der Betreiber dann 5,3 % aller Einsätze an das Finanzamt abliefern.

Die hohe Anzahl an Bewerbungen und verliehenen Lizenzen zeigt aber, dass es sich anscheinend trotzdem lohnt.

Die wichtigsten Bestimmungen für Online-Casinos mit der neuen Glücksspiel-Lizenz sind:

  • Alle neuen Spieler müssen sofort in der LUGAS-Zentraldatei registriert werden, um das monatliche Einzahlungslimit von 1.000 € zu überwachen.
  • Die neuen Spieler identifizieren sich vor der ersten Einzahlung via Video-Ident-Verfahren, damit die Identität zweifelsfrei festgestellt wird.
  • Es darf nur noch virtuelle Automatenspiele, also Spielautomaten, in den neuen deutschen Online-Casinos geben.
  • Diese Video-Slots dürfen keine Autoplay-Funktion und keine progressiven Jackpots haben.
  • Jede Spielrunde muss wenigstens 5 Sekunden lang dauern.
  • Der maximale Einsatz pro Spin liegt bei 1 €.
  • Nach jeder Stunde Spielzeit muss der Spieler zu 1 Minute Pause gezwungen werden.
  • Jeder Spielautomat muss die Auszahlungsquote als RTP in Prozent anzeigen.
  • Kein Spieler darf mehr als einen Spielautomaten zur gleichen Zeit spielen.
  • Der Spieler muss die Möglichkeit haben, sich freiwillig für mindestens 3 Monate gebührenfrei sperren zu lassen. Die Behörde kann Spieler bis zu 12 Monate sperren und der Betreiber muss das befolgen.
  • Es gibt jetzt einen verpflichtenden Panikbutton, mit dem sich der Spieler für 24 Stunden mit einem Klick selbst aussperren kann.
  • Der Betreiber darf nirgends die Begriffe „Casino“ oder „Casinospiele“ verwenden.

So funktioniert die Beantragung einer Lizenz

Der umfangreiche Maßnahmenkatalog enthält noch viel mehr Punkte als die oben aufgezählten, die hauptsächlich die Spieler betreffen. Aber auch im Hintergrund müssen die Betreiber etliche Voraussetzungen erfüllen und vor allem ein umfangreiches Schutz- und Sicherheitskonzept sowie ein Sozialkonzept vorlegen, die von der GGL geprüft werden:

  • IT Konzept
  • Vertriebskonzept
  • Geldwäschekonzept
  • Wirtschaftlichkeitskonzept
  • Zahlungsabwicklungskonzept
  • Sozialkonzept

Diese Konzepte müssen aber mehr als schöne Worte enthalten. Denn die Umsetzung wird nicht nur von der GGL streng beurteilt, sondern auch regelmäßig sowie anlassbezogen erneut auf ihre Einhaltung geprüft.

Dazu kommen noch viele Regeln, die wir hier gar nicht vollumfänglich aufzählen können, wie:

  • Werbeverbot für unerlaubte Glücksspiele in Deutschland
  • Keine Radio- und Fernsehwerbung von 6 bis 21 Uhr
  • Keine Werbung für Sportwetten mit aktiven Sportlern und Funktionären
  • In Sportstätten nur Werbung auf Trikots und Banden
  • Niemals persönlich adressierte Werbung für Glücksspiele
  • Keinerlei Live-Wetten
  • Technische Anbindung an das LUGAS System für die Spielerüberwachung in Hinblick auf Einhaltung der Limits und Spielersperren
  • Personalschulungen
  • Beschwerdemanagement
  • Verbot jeglicher Formen von Darlehen und Krediten an Spieler
  • System zur Spielsuchtfrüherkennung
  • Aufklärung und Transparenz für die Spieler in Hinblick auf Verluste und Gewinne der vergangenen 30 Tage

Der Weg zur Beantragung einer Lizenz

Um mit einer Casino-Lizenz Deutschland und seine Spieler legal bedienen zu können, sind einige Schritte erforderlich. Wir haben diese in der folgenden Tabelle übersichtlich aufgelistet.

Schritt zur Lizenz Beschreibung
Planungsphase und Erstellung des Geschäftsmodells Zuerst muss der Betreiber die oben aufgelisteten Konzepte im Rahmen seines Geschäftsmodells detailliert ausarbeiten.
Rechtsberatung Anschließend sollte der Lizenzwerber sich einen deutschen Rechtsanwalt für Glücksspiele suchen und die Konzepte überprüfen lassen.
Antragsunterlagen erstellen Mit dem Rechtsanwalt gemeinsam werden die Antragsdokumente entsprechend den deutschen Formerfordernissen erstellt. Für die Gründung der Firma oder den Kauf der Domain müssen die entsprechenden Dokumente beigelegt werden.
Einreichung des Antrages Üblicherweise erledigt der Anwalt schließlich die Einreichung aller Unterlagen bei der GGL.
Prüfung durch die GGL Die gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder prüft nun alle Unterlagen und fordert eventuell noch weitere Informationen und Dokumente vom Lizenzwerber an.
Erhalt der Genehmigung Falls alles klappt, erhält der Bewerber jetzt per Bescheid die Genehmigung von der GGL, dass der Lizenzwerber virtuelle Automatenspiele, Sportwetten oder Online-Poker-Spiele im Internet anbieten darf. Gleichzeitig erhält der Betreiber mit seiner Webseite einen Eintrag in die Whitelist für alle legalen Online-Glücksspielseiten Deutschlands.

Kosten für die Glücksspiellizenz in Deutschland

Es fallen verschiedene Gebühren und Kosten an, die man teilweise aber nicht genau beziffern kann. Dennoch bieten wir nachstehend eine möglichst detaillierte Liste:

  • Gebühren für den Lizenzantrag: Je nach Art der Glücksspiele schwanken diese von 15.000 € bis 16.500 €. Das fällt im internationalen Vergleich niedrig aus.
  • Rechtsberatungskosten: Dazu kommen die Kosten für den deutschen Rechtsanwalt. Weder für ausländische noch für inländische Unternehmen stehen die Chancen auf eine Lizenz besonders gut, ohne einen Anwalt. Allein die Einreichung durch einen Anwalt erhöht das Vertrauen der GGL in die Korrektheit der Unterlagen. Immerhin steht der Ruf und die Berufslizenz des Anwaltes in Deutschland auf dem Spiel.
  • Domain und Serverkosten: Das sind die Kosten, die man nicht genau beziffern kann. Der Kauf einer prominenten Domain kann schon teuer werden. Serverkosten können ebenfalls bis ins unendliche steigen.
  • Eigenkapitalausstattung: Das Unternehmen sollte auch ein hohes Eigenkapital nachweisen können.

Was bringt die deutsche Glücksspiel-Lizenz den Anbietern

Die Vorteile für Unternehmen, welche mit einer Glücksspiellizenz Deutschland und seine Spieler beglücken, liegen auf der Hand, wenn man die mehr als 5 Millionen registrierte Spieler im Tätigkeitsbericht der GGL sieht. Deutsche spielen lieber legal und nach den gültigen Regeln, was auch die Glücksspielbranche spürt. Wer eine Lizenz hat, kann einfach am deutschen Markt richtig viel Geld verdienen.

Herausforderungen, die man lösen kann

Die meisten Herausforderungen haben wir schon aufgezählt, aber hier listen wir diese noch einmal übersichtlich auf und benennen eine einfache Lösung dafür.

Herausforderung Die einfachste Lösung
Korrekte Unterlagen für die Einreichung Beratung durch einen Rechtsanwalt
Die GGL bezweifelt die finanzielle Sicherheit des Unternehmens Hohe Eigenkapitalquote im Unternehmen
Nachweis der Fairness der virtuellen Automatenspiele Nur seriöse Softwareanbieter mit getesteten Zufallszahlengeneratoren in die Spielauswahl aufnehmen

Fazit zu deutschen Glücksspiellizenz

Im Gegensatz zu anderen Ländern können in Deutschland auch ausländische Unternehmen eine Lizenz für den Betrieb von virtuellen Automatenspielen, Sportwetten und Poker-Spielen im Internet erhalten. Es registrierten sich bereits Millionen Spieler, obwohl es das neue Gesetz erst seit drei Jahren gibt. Es lohnt sich also, diese Genehmigung von der GGL zu erlangen. Die aufgezählten Schritte und Erfordernisse sind zwar streng im Vergleich zu anderen internationalen Lizenzen. Dafür sind die Kosten wesentlich niedriger und so die Legalität des eigenen Glücksspielangebots für Deutschland leicht zu erlangen.

Referenzen

  1. Glücksspielstaatsvertrag 2021, aufgerufen am 15. August 2024
  2. Tätigkeitsbericht 2023, aufgerufen am 15. August 2024
  3. Spielerschutzmaßnahmen im Überblick, aufgerufen am 15. August 2024
  4. Whitelist der legalen Glücksspiele in Deutschland, aufgerufen am 15. August 2024
  5. Kosten für die Lizenzerteilung lt. Meyer Rechtsanwälte, aufgerufen am 15. August 2024
Autor
Mathilda Schneider
Mathilda Schneider Content-Stratege

Mathilda Schneider, eine Expertin für die Erstellung hochwertiger und relevanter Inhalte, ist ein integraler Bestandteil unseres Teams bei Gamblizard.

Rezensent
Volker Schäfer
Volker Schäfer Content Manager und Redakteur

Volker Schäfer ist ein Experte mit mehr als 10 Jahren Erfahrung im Verfassen und Korrekturlesen von Texten im IGaming-Bereich.

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Häufig gestellte Fragen

Kann ein Unternehmen auch mit einer ausländischen Lizenz deutsche Spieler annehmen?

Ja, das ist technisch möglich, aber nicht legal. Dem ausländischen Unternehmen wird nicht allzu viel passieren, aber die Spieler machen sich nach deutschem Recht strafbar. Daher haben sich bis heute viele Spieler entschieden, nur noch legale Online-Spielotheken aus der Whitelist der GGL zu besuchen.

Darf man mit der neuen deutschen Glücksspiellizenz auch Bonusangebote vergeben?

Ja, vom Willkommensbonus bis zu Treueangeboten darf alles den Spielern angeboten werden. Allerdings prüft die GGL streng, ob die Spieler nicht zu sehr zum Spielen verlockt werden. Auch die Bonusbedingungen werden von der Behörde überwacht. Unfaire Angebote müssen oft gelöscht werden.

Wieso gibt es keine Glücksspiellizenz in Deutschland für andere Casino Spiele im Internet?

Das wurde von den 16 Bundesländern gemeinsam so im Glücksspielstaatsvertrag geregelt. Weder Tischspiele wie Blackjack, Baccarat, Roulette sind erlaubt, noch andere Spiele wie Bingo, Keno oder Rubbelspiele. Live-Casinos sind im Internet auch gänzlich verboten worden.